往往我们在文章里见到这样的字样，某某总统决定对日本正式开战。虽然以总统的名义发布，决定不一定是他！早期战争也不一定如此，刘邦问韩信，刘备问诸葛亮，等等。即使张三和李四出来混，也得商量着办，国家亦如此，总统可以提义，当智囊们拿不定主意时，总统才可以决定了。国家智囊团人员的来源：他是由不同的声音组成的，并且还分不同的研究方向的人，甚至还有社会上的特殊人们。从不同声音
